小金县水务服务中心关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2025年5月6日至6月6日，县委第一巡视组对小金县水务服务中心进行了巡察。2025年9月4日，县委第一巡视组向小金县科学技术和农业畜牧水务局党组反馈了巡察意见，我单位将县委第一巡察组反馈意见指出的4个方面15个问题，细化分解为4个方面15项具体整改任务。目前，15个问题均已整改完成。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

（一）班子履责情况

自巡察反馈后，县水务服务中心迅速召开整改部署会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，对巡察整改工作进行安排部署，为扎实做好巡察整改工作，成立了巡察整改工作专班，层层传导责任压力，形成一级抓一级的巡察整改工作格局。针对反馈问题逐一分析、逐一研判，印发《关于县委第一巡察组巡察县水务中心反馈意见的整改方案》，明确整改责任领导和责任部门、整改措施、整改时限等内容。召开巡察整改专题民主生活会，组织召开县委巡察反馈意见整改落实工作推进会，对问题整改推进情况进行跟踪督办。

（二）党组书记履责情况

党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，以身作则，切实发挥“头雁效应”。一是坚持牵头抓总，带头认领责任。坚持对整改工作负总责，反馈会后，迅速主持召开党组会专题研究部署巡察整改工作，主持制定整改方案和“三张清单”。对巡察反馈的重大问题、重点环节，亲自抓、负总责。二是强化统筹部署，抓实问题整改。先后召开巡察整改工作相关会议3次，研究部署和统筹推进巡察整改工作，听取整改有关情况汇报，做到动真碰硬、真抓实改。三是从严传导压力，确保真改实改。坚持严字当头，督促班子成员认真落实“一岗双责”，抓好分管领域的整改工作。明确要求整改工作必须见人见事见成效，坚决杜绝“纸面整改”“虚假整改”，确保整改成果经得起检验。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委、州委、县委工作要求在基层贯彻落实情况方面的问题整改。

1.党的领导弱化，政治责任落实不到位。党支部政治功能弱化，党内政治生活流于形式，党员学习教育不深不实，政治引领作用发挥不足,未严格按照“第一议题”制度执行。

整改情况：一是持续深化理论学习，常态化开展主题教育，严格执行“第一议题”制度，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。2025年深入贯彻中央八项规定精神学习教育，结合全县中心工作与水务重点任务，制定学习计划，明确“学、查、改”内容、形式和时间节点，丰富学习形式、压实学习责任，确保学习教育有计划、有步骤、有落实，推动党员干部理论水平和政治素养持续提升。二是健全党支部学习教育制度，深入学习贯彻各级决策部署，依托党员大会、支部委员会、主题党日等载体，科学制定年度党员教育培训计划，丰富学习形式，强化学习实效，不断提升党员政治素养和理论水平。全年开展党员集中学习13次、专题研讨3次。

2.意识形态工作责任制落实不到位。对意识形态工作重视度不够，重要性认识不足,意识形态工作责任履职不到位。

整改情况：一是已将意识形态工作纳入班子分工，明确“一把手”是第一责任人，分管领导是直接责任人，细化各班子成员的“一岗双责”，确保责任层层压实，不留空白。二是将意识形态工作纳入重要议事日程。自巡察以来，水务中心开展研究部署会2次和分析研判2次，重大敏感节点随时研判。三是根据县委有关要求，结合单位工作实际，2025年水务中心班子成员参加党组理论学习中心组学习6次，学习研讨2次，提高领导干部的政治理论水平和领导能力。

3.推动水网体系建设不完善。

（1）推进新时期农村水利建设力度不强。

整改情况：2024年8月编制完成了《小金县农村供水高质量发展三年提升实施方案（2025-2027年）》，2026年3月编制完成了《小金县“十五五”小型农田水利工程建设规划》并已完成专家技术审核，两个规划方案的实施可以提升完善我县农村水利基础设施和农村供水保障。

4.农田灌溉设施薄弱,农村供水难以全面保障。农田灌溉设施配套不全，部分灌区渠道老化、渗漏严重，小型农田水利工程建设滞后，水利设施灌溉利用率不高。在季节性缺水时期，一些农村地区供水不足，难以满足现代农业高效节水灌溉需求，制约了农业生产发展和农民增收。

整改情况：针对农田灌溉设施不全，部分灌区渠道老化、渗漏严重问题，我中心2025年实施了《小金县2024年灌溉设施维修项目》，项目概算总投资400万元，宅垄镇四明村、四龙村、马尔村于2025年8月开工，目前已完工，宅垄镇元营村、蕊峰村、结斯乡王家寨村存在设计变更预计2026年底能完工；2026年3月编制完成了《小金县“十五五”小型农田水利工程建设规划》并已完成专家技术审核，正在修改完善，该规划实施时间为2026-2030年，通过该项目的实施能有效解决我县小型农田水利工程建设滞后，水利设施灌溉利用率不高等问题。

5.河湖管理保护和水土保持推进不够有力。

（1）履行河长制办公室职能不到位。

整改情况：一是县水务中心对部分乡镇加强督导检查，压实乡镇河长属地责任，强化思想教育和日常管理，严格落实常态化巡河制度，倒逼主动履职、尽责履职。二是县水务中心强化日常督导检查，加大巡查抽查频次，常态化开展监督指导。二是根据四川省河湖长制信息化平台2025年巡河统计美兴镇54次、四姑娘山镇98次、结斯乡130次、沃日镇76次，以上4镇完成年度巡河工作任务。三是河长制办公室严格按照州级巡河要求，对巡河不达标的乡镇进行专门电话形式告知加大巡河频次完成巡河任务。

（2）河道与岸线监管力度不足。河道非法采砂、乱占乱建现象时有发生，执法监管不够到位。一些非法采砂者利用夜间或隐蔽地点进行采砂活动，执法人员难以做到24小时不间断巡查，导致非法采砂屡禁不止，破坏河道生态和防洪安全。

整改情况：一是已向政府提交建议，由县人民政府成立砂石管理办公室，办公室设立于水务中心，由水务、公安、生态环境、交通、自然资源、税务等部门组成，各乡镇配合，加大河道巡查力度，有效控制四乱现象（乱占、乱采、乱建、乱堆）违法违规现象。二是在“世界水日”“中国水周”“防灾减灾日”“安全生产”开展4次现场宣传活动增强群众法律意识，遏制侵占河湖岸线事件发生。三是学习丹巴、金川、马尔康、理县、汶川等县先进经验，已建议县人民政府对我县重要河段、敏感河段安装监控视频，做到实时监管。

（3）水污染防治协同不足，部门之间联动合力不够强。

整改情况：我中心立即梳理岗位职责、理清权责边界，健全部门联动和信息共享机制，强化日常协同配合，补齐管理短板，有效杜绝监管盲区和工作推诿，全面提升工作整体合力。2025年10月我中心就新桥沟口砂石加工厂疑似私设暗管问题对县生态环境局进行提醒，并联合对其进行调查处理1起整改1起现已整改完成。

（4）水土流失治理成效不够明显。水土流失治理工作任务艰巨，资金投入大、周期长、见效慢。部分群众对水土流失危害认识不足，参与治理的积极性不高，水土保持补偿费收取困难。

整改情况：一是积极组织全县各相关部门开展水土流失协同治理，同步推进草原生态修复、封山育林、高标准农田建设等水土保持生态建设工程，下达了全县2025年度水土流失综合治理目标任务44平方公里（小水务〔2025〕108号），并顺利完成治理目标任务。二是持续督促雅安市公路中心办理日尔弃渣场变更手续，压实交通运输局行业主管部门监管责任，目前雅安市公路中心已编制完成日尔弃渣场水土保持方案变更报告书，待补充相关附件后报省水利厅审批。三是持续督促相关单位缴纳水土保持补偿费。经核实，2024年5月17日，我中心发函〔小水务函〔2024〕47号〕提醒未缴纳水土保持补偿费，涉及7个单位20个项目，共计311.89万元。截止目前,6个单位14个项目已缴纳水土保持补偿费合计152.72万元，剩余交通局6个项目合计159.17万元预计年底完成缴纳。四是加强水土保持宣传教育，2025年以来，利用“世界水日”“防灾减灾日”等组织党员干部宣传水土保持相关法律法规3次，提升全民水土保持意识。

6.执行水资源刚性约束不强。

（1）对国家节水行动相关政策要求宣传效果不佳。

整改情况：一是以2026年3月22日世界水日，3月22—28日中国水周为契机，丰富宣传载体，拓宽宣传渠道。充分用好微信公众号、视频号等两微一端平台，依托城区电子大屏显示屏滚动播放节水公益宣传片，线上线下同步开展宣传。二是创新宣传形式，增强互动实效。改变单一悬挂横幅、张贴标语模式，结合世界水日、安全生产月、生态环境日等节点开展现场宣讲，针对乡镇群众、学校、企业分类开展宣传，提升宣传针对性。三是持续常态化开展节水科普，全方位普及水资源保护知识，引导群众自觉养成节水习惯，凝聚全社会共同节水、护水的工作合力。大力宣传对水资源保护、节约、利用，还对《水资源管理条例》、《水法》、《水土保持法》、《河道管理条例》等法律法规进行宣传。利用会前学习，对《中华人民共和国长江保护法》进一步宣传贯彻落实。

（2）不同地区水资源需求与供给矛盾突出，水资源优化配置不够合理。

整改情况：今年计划完成2024年灌溉设施维修养护项目，完成了十五五小型农田水利规划，正在编制“五小水利”三年实施方案，正在积极争取项目资金。项目落实后可基本能保障因缺水农区灌溉问题。

7.推进新时代城乡水务一体化较缓慢。一是农村基础设施薄弱。二是水质安全存在隐患。三是基础设施建设力度不够强。四是污水处理设施覆盖率低，管网配套不足，生活污水直排现象普遍。

整改情况：一是2025年争取上级资金648万元，其中：470万元分别解决80处、10142人和15处9602人的饮水，通过项目实施已为7处村级小型供水工程配备一体化净水设备，安装14处消毒设备，对1处消毒设备进行升级改造。2025年底下达的178万元目前已完成方案编制，计划安装252处消毒设备；2026年争取上级资金266万元。2024年8月编制完成了《小金县农村供水高质量发展三年提升实施方案（2025-2027年）》，已通过县政府常务会；2026年3月编制完成了《小金县“十五五”小型农田水利工程建设规划》并已完成专家技术审核，两个规划方案的实施可以提升完善我县农村水利基础设施和农村供水保障。二是现在正在拟定《小金县农村饮水运行管理办法》，明确乡（镇）政府、村级、受益群众三方责任，推行“县统筹、乡监管、村落实”的三级管护模式，截至目前，已完成所有“三个责任人”公示牌更新。针对我县农村饮水工程点多、线长、面广，多分布在高海拔偏远村落，管护难度大。我中心对全县所有已建成农村集中式供水工程开展拉网式排查，核心围绕消毒设施配备、运行状态、消毒效果、管护机制四个维度开展工作，统筹推进小型供水工程标准化改造，补齐消毒设施短板，建立卫健水务联合监管抽检机制，每年进行两次（枯水期、丰水期）水质检测工作持续提升水质达标率，保障农村群众喝上安全放心饮用水。三是强化宣传引导，扭转思想观念‌。针对群众对水价政策和水资源形势认识模糊的问题，开展全方位、立体化的宣传教育。营造全民治水、护水的良好氛围。深化水价改革，建立激励机制。‌为解决“不愿承担合理水价”导致的运维资金短缺问题，深入推进农业水价综合改革。完善基础设施，提升服务效能。‌通过硬件升级和管理优化，提升供水服务质量，增强群众对城乡一体化项目的信任度和依赖度。推行“统一运营、规范管理”，建立“乡镇属地+水利监管+村级巡查+企业运维”联动体系，确保供水设施有人管、有钱修、有技护，从根本上保障项目可持续运营。通过实施《小金县农村供水高质量发展三年提升实施方案（2025-2027年）》和《小金县“十五五”小型农田水利工程建设规划》两个规划方案可以提升完善农村水利基础设施和农村供水保障。五是在“世界水日”“中国水周”“防灾减灾日”“安全生产”开展4次现场宣传活动加强环境保护意识。通过住建部门对县域2处管网进行提升改造建设，有效增加设施覆盖率及平台不足现象。

8.防范化解重大风险存在短板。

（1）预案针对性和实操性欠缺，防汛应急预案体系不完善，部分乡镇防汛物资储备不足，应急演练缺乏针对性。

整改情况：已修订完善2026年县乡村三级防汛预案，印发《小金县防汛抗旱指挥部关于开展2026年汛前准备工作的实施方案》（小防指办〔2026〕1号），明确要求全覆盖完成全县山洪灾害危险区及各类风险点位拉网式排查与培训演练；目前全县18个乡镇已完成142处山洪危险区培训演练。一是及时修订预案方案，逐点细化县、乡、村三级山洪防御预案及人员转移避险方案，各乡镇完善本辖区内的预案编制，并指导各村完善村级预案。县级预案重点强化极端暴雨、超标洪水、重大水旱灾害事件和多灾种机具等突发重特大事件后，“三断”情况下的超常规应对措施和各环节责任，增强极端条件下的应对能力。强化预警和应急响应联动、完善临灾预警“叫应”和跟踪反馈机制，特别是“关、停、撤、转”等刚性措施，落实重点人群“一对一”责任措施，不断提升预案针对性、操作性、实用性。二是应景式抓好预案预演。开展培训演练，采取“案例警示+实战练兵”的方式，加强各类责任人岗前业务培训，重点加强基层责任人识灾辨灾、预警“叫应”、避险转移等临灾处置能力培训，切实增强责任意识、提升履职能力。对照预案开展应景式演练，充分考虑夜间、“三断”等极端条件以及“暴雨+山洪泥石流+河道淤积堵塞+河流沟道改道”等多种致灾因子叠加的不利情况，开展防灾避险和抢险救援演练，不断提升应对能力。每个山洪灾害危险区已开展演练1次。

（2）监测预警能力短板：一些偏远农村地区预警设备安装不足、监测预警设备老化，防汛抗旱监测预警系统存在覆盖范围有限、监测精度不高、信息化水平低等问题，预警监测能力不足，应急响应机制不够高效，部分群众无法及时收到预警信息，导致在灾害发生时不能迅速采取防范措施。

整改情况：已编制2026年山洪灾害防治非工程措施实施方案，已通过专家审查，新增监测预警设备5套、入户报警器10台。2025年根据《四川省水利厅关于加快推进水利测雨雷达快速监测系统配套基础设施建设的通知》(川水函[2025]161号)文件要求，小金县水利测雨雷达快速监测系统为全省2025年第一期第一批建设任务，于2025年6月建设完成并投入运行，进一步提升我县防汛减灾监测预警能力。并加强基层防御基础，细化落实“县级重在下沉一线、乡村重在末端执行”具体措施，确定乡（镇）、村（社区）一线责任人，明确监测预警、巡查防守、转移安置等履职要求，切实提升“村、组、点”一线末端执行能力；

（3）应急物资储备不够完备。

整改情况：目前县水务中心已向各乡镇前置有防汛编织袋、防汛沙袋、喊话器、应急对讲机、柴油发电机、铁锹、铁铲，救生衣件、应急救生包、铅丝笼等物资36000余件；县日尔物资储备库储备省级前置物资共四类8800件；州级前置物资共17类2375件；县本级救灾应急物资共55类19907件。18个乡镇同时也前置了应急物资储备库，各类应急物资均落实专人负责管理，并建立应急救灾物资台账，确保物资存得好、调得快、用得上，为关键时刻提供坚实的应急物资保障。

9.水利水电移民安置及后期扶持推进不够有力。

整改情况：一是2023年1月成立了由县人民政府县长任组长、分管副县长任副组长，涉及单位为成员的猴子岩水站焦子坪安置点移民建房工作领导小组。县委、县政府分管领导多次带领各参建部门实地踏勘现场指导房建工作。二是分别成立移民工作专班，落实专人负责问题整改任务。召开科农畜水局党组会议、水务中心班子会议、移民专题班子会议、移民工作领导小组会议、猴子岩电站“四方”会议、工程推进会议和移民“临时两委”座谈会等，定期研究整改措施落实情况，及时分析、研判和化解工程推进中发生或可能发生的各类问题，截至2026年6月共计召开会议50余次，收集移民书面诉求20条。三是积极开展移民群众走访，2022年-2026年利用元旦、春节对移民进行慰问和政策宣讲，2026年走访移民户共计80余次，主动协调解决移民群众生产生活中各类困难问题，为焦子坪安置点房屋建筑工程顺利推进提供良好建设环境。四是把好房屋建设质量关，建设管理单位及设计、监理不定期对房屋建设质量进行抽查，发现问题及时整改。五是2023年3月开始建设98栋安置房，其中政府代建两层，各项建设任务正按照既定的工期有序推进。截至目前，房屋工程、挡墙维修加固工程、市政工程已全部完工，参建各方及行业主管部门于2025年11月6日组织了验收，具备入住条件。目前正在开展安置协议签订工作。下一步，我局将充分发挥统筹协调作用汇同相关部门，组织移民群众有序入住。

10.水利工程运行管理、安全生产不到位。许多老旧水利设施年久失修，缺乏必要的维护和改造，设备老化严重，运行效率低下，水利工程建成后的运维管理经费投入不足，工程运维管理薄弱，普遍存在“重建设、轻运维”现象。同时，基层水利工程管理单位人员专业素质参差不齐，管理技术手段落后，难以满足现代化水利工程管理需求。

整改情况：现在正在拟定《小金县农村饮水运行管理办法》（试行），明确乡（镇）政府、村级、受益群众三方责任，推行“县统筹、乡监管、村落实”的三级管护模式，截至目前，已完成所有“三个责任人”公示牌更新。积极向财政部门争取运维管理维护资金，确保水利工程运维管理经费足额到位。通过每年实施中央、省级水利发展资金维修养护项目，对老旧水利设施进行维修，实施县域统管项目对全县水利设施进行维护管理。针对基层人员专业素质低、技术力量薄弱的问题，采取派专业组到各乡镇进行常规技术指导，每年开办专业技术培训班，形成一项长期制度，重点加强法律法规运用和专业知识的培训。

11.执法队伍建设和业务能力有待提升。一是执法队伍能力不足。二是执法手段落后。

整改情况：一是向政府反映，增加执法人员，充实执法力量；

二是加强执法人员的业务能力培训工作。经常性开展有关法律法规知识、行政执法业务、思想政治教育、廉洁教育等方面的培训工作。三是已向政府建议对水行政主管部门充实专业执法人员，执法车辆，购买执法记录仪、录音笔，电脑、打印机等执法装备。四是已建议县人民政府对我县重要河段、敏感河段安装监控视频，做到实时监管。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸方面的整改。

12.党风廉政主体责任落实不到位。一是对党风廉政工作重视度不够，履行一岗双责不到位，党风廉政工作与业务工作未同安排同部署。二是“三重一大”制度执行不够到位，“三重一大”事项未严格按照集体决策程序进行，相关会议记录缺失，“三重一大”事项未按要求提请局党组会议研究商议。三是党风廉政建设工作流于形式，压力传导层层递减。四是廉政风险防控机制不完善，存在权利寻租空间。

整改情况：一是根据“一岗双责”要求，制定领导班子成员党风廉政建设主体责任清单，将党风廉政工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查。2025年开展党风廉政和反腐败工作专题会议4次，廉政党课4次，推动党风廉政与业务同谋划、同部署，二是组织开展“三重一大”制度专题培训，组织领导班子及相关工作人员深入学习制度内涵、决策流程及规范要求，确保全员熟知制度。指定专人负责“三重一大”会议记录，做到一事一记、全程留痕、完整规范会议记录。完善提报机制，确认符合提报条件后再提交中心班子会研究商议，班子会通过后提报局党组会议研究商议，确保提报事项合规，2025年提请局党组会议研究商议4次。三是班子成员每季度向党组书记报告“一岗双责”履职情况、谈心谈话落实情况，巡察以来，局党组书记和分管领导开展廉政集体谈话8次，班子成员对分管领域人员每季度开展一次廉政提醒谈话。已重新梳理2023年度职工个人廉洁风险识别和自我防控表内容，深挖细化自身廉政风险事项，完善前期风险排查粗浅疏漏问题；表格填报后，按流程完成单位负责人审签手续，相关资料归档留存。四是组织各股室全面梳理业务流程，精准排查权力集中等重点领域廉政风险点，建立完善风险台账，明确风险等级与防控要点；及时制定廉政风险防控实施细则，对高风险岗位落实轮岗制度，进一步健全权力运行制约机制。

13.执行财务制度不够严格，财务管理不够规范。一是大额资金支出未严格按照本单位的内控制度执行，缺失相应商讨会议记录。二是财务审核把关不严。三是原始资料不符合报账要求。四是资料装订不够规范。

整改情况：一是在今后工作中履行党组会议或班子会议集体决策程序，强化“按制度办事、按程序决策”的意识，避免同类问题再次发生。二是针对财务审核把关不严问题，我单位坚持立行立改、标本兼治。健全财务制度，理清分级审批权限，落实岗位分离制约；优化审核流程落实预算审核标准；强化财务工作人员专业知识的学习和财务制度规范化管理。三是明确报账资料标准：制定详细的报账资料清单，明确发票、合同、验收报告、资质证明等原始资料的要求，要求业务人员按清单准备资料。四是资料装订规范，明确凭证、资料的装订格式、顺序、装订材料等要求，确保装订整齐、规范、便于查阅。

14.项目程序还不够严谨、管理还不够到位。一是项目档案资料缺失、不完备。二是项目程序不够规范。

整改情况：①已整改《小金县2021年第一批巩固提升项目沃日镇窄小村堤防项目》金额填写错误不一致问题进行了纠正，已将财评报告资料收集完善并归档。②已完善《沃日镇苹果基础提升改造项目》、《木坡乡木龙村品种羊养殖厂房项目》施工日志、竣工结算表等资料；由于该项目为村民自建，村上施工日志未及时归档，该项目为补助性质所以未开展项目结算工作，以第三方审计报告为准。③《小金县2023年日尔乡木桠村饮水项目》工程资料缺失工程量收方记录表等。该问题是由于施工方报送审计公司审计后，返还资料时将工程量收方记录表遗失，现已完善并归档；④《小金县2021年第一批巩固提升项目沃日镇窄小村堤防项目》缺失施工日志、竣工结算表等资料，工程量收方清单不完整，未反映河堤、堡坎工程量等问题，由于该项目为村民自建村上确实未写施工日志，该项目为补助性质所以未开展项目结算工作，对工程量收方清单不完整问题进行了进一步完善。今后我中心将举一反三，进一步加强项目管理人员培训工作。⑤《小金县2022年饮水安全工程维修养护项目（登春村）》缺失自建协议、施工日志、竣工结算表等资料、乡村自查验收、县级竣工验收表、收方清单、计价表与财评清单不一致，缺失C25砼、钢筋制安等相关建设材料，此村缺失的相关项目资料在财务资料中，导致以上资料缺失，现已完善并归档；《小金县2023年灌溉设施维修项目(抚边乡营门村浪浪沟）》工程量收方清单未能反映具体完成工程量。项目完工后，小金县抚边乡营门村民委员会、小金县抚边乡人民政府、四川省隆德科技咨询有限公司、小金县水务服务中心四方对工程规模进行收方，收方过程中只对挡墙长度、铁丝围栏长度、镇墩个数、启闭机个数进行收方，未对土方开挖、浆砌块石、混凝土等工程量进行详细收方，根据现场统计数据，监理单位详细核算了施工具体内容，含有工作计算底稿，后期在收方清单中将完全反映具体完成量。⑥小金县2023年灌溉设施维修项目(抚边乡营门村浪浪沟）》工程量变更（新建成的挡墙被冲毁申请进行重建）缺失同意变更相关资料。2024年7月11日小金县抚边乡人民政府以《关于浪浪沟新建取水口挡墙进行重建的申请》提出在2024年6月25日特大暴雨中将已建的取水口下侧挡墙冲毁，总长度14.3m，为保证取水口能正常使用，现申请对该处重建。收到请示后，我中心水利股工作人员和监理单位到现场查看施工现场，为保证工程发挥效益，现场协商后同意了抚边乡人民政府申请，但未完成签字审批程序，目前该手续已经完善，后期在其他项目建设过程中，加强设计变更审批程序。⑦《小金县2023年灌溉设施维修项目(抚边乡营门村浪浪沟）》项目实施前公示未公示合同签约价是12.506万元，而公示的是结算价13.6450万元，疑似项目未进行公示。项目实施前公示未公示合同签约价是12.506万元，而公示的是结算价13.6450万元，疑似项目未进行公示。由于村民自建项目的资料较为复杂，涉及到“工、料、机”询价采购公示等资料，加之抚边乡营门村涉及到设计变更，导致公示内容错误，目前已要求小金县抚边乡营门村民委员会将合同、结算等内容在村委活动室及抚边乡人民政府公示栏重新进行公示。⑧《小金县2023年灌溉设施维修项目(抚边乡营门村浪浪沟）》项目砂石、片石为就地取材，所以没有砂石、片石费用产生。针对以上反馈的问题，一是中心开展了项目人员管理培训会，进一步提升了项目管理人员的业务管理能力，举一反三避免再次出现类似问题发生。二是举一反三开展了一次查漏补缺，进一步清理资料是否还存在缺失、不完整或不规范等现象。

15.派驻纪检组监督责任履行不够到位方面存在的问题。派驻纪检监察组对县科农畜水局监督方式较为单一，主动监督意识不强。对重点工作和重大项目的监督检查、参与度不够深入，未能及时发现和纠正存在的问题。对违规违纪问题的查处力度不够，存在执纪宽松软的现象，对干部职工的警示震慑作用不足，没有起到应有的警示作用，主动发现问题线索的能力不强，监督存在薄弱环节。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效方面

16.党建工作责任落实不到位。一是党组织生活不规范，“三会一课”制度执行不严。二是组织生活会质量不高，不严肃。三是主题党日活动制度执行不到位，存在频次不足情况。四是党费收缴工作不规范。五是党员积分评星工作敷衍应付，工作程序不严谨，考核评价机制执行不到位，把关不严，流于形式。

整改情况：一是压实党建主体责任，推动党建业务融合。制定党支部年度工作计划，明确重点任务，召开支委会专题研究主题党日、组织生活会、安全生产等重点工作。从严规范“三会一课”，严格执行组织生活频次要求，2025年召开支委会12次，党员大会9次，上党课5次。二是强化统筹部署，细化组织生活会方案，抓实会前学习，累计查摆问题42个，提出批评意见182条，全体党员逐一进行表态发言共14人次。三是结合支部实际制定了2025年主题党日活动计划，明确活动主题、内容、形式及时间安排。2025年累计开展主题党日活动12次，确保主题党日常态化、规范化开展。向全体党员发放政治生日贺卡、开展座谈交流，进一步提升党员的组织归属感和整治荣誉感。四是自2025年9月起，全面整改党费收缴流程，严格执行“按月核算、收缴、公示”标准化要求，杜绝以往按固定基数核算的不规范做法。整改后每月按期完成全体党员党费核算与收缴，收缴率100%，无迟漏少缴情况。每月收缴汇总后，及时在党务公开栏公示明细，包括党员姓名、工资基数及应缴金额，主动接受党员监督并第一时间复核异议，实现了党费收缴全流程透明化、规范化。五是在2023年中共党员积分评星每月汇总表中，党员互评分值达到800分以上原因为互评总分，未算平均值，已用铅笔进行了修改标记。严格按照《小金县党员积分评星管理实施办法》开展2025年党员积分评星工作，按规定公示后形成党员积分评星管理台账。

（四）聚焦巡察整改落实及成果运用，推进整改落实到位，建立健全长效机制方面。

2019年5月，县委第一巡察组对县科学技术和农业畜牧水务局开展常规巡察，其中对县水务中心共计反馈问题意见1大类2个问题整改不到位。

（1）党风廉政建设主体责任落实不到位和“一岗双责”落实不到位整改不到位。

整改情况：一是根据“一岗双责”要求，制定领导班子成员党风廉政建设责任清单，将党风廉政工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查。二是开展党风廉政和反腐败工作专题会议4次，廉政党课4次，推动党风廉政与业务同谋划、同部署。三是组织领导班子及全体干部职工深入学习党风廉政建设相关文件、政策及重要讲话精神，增强对党风廉政工作重要性的认识。

（2）2023年，省委第八巡视组反馈问题意见涉及县水务中心的1个问题猴子岩水电站库区移民搬迁工作未销号。

整改情况：县水务中心严格按照《小金县落实省委第八巡视组巡视反馈意见整改工作方案》(小委办发〔2023〕6号)要求推进整改。强化组织领导，细化工作举措，倒排工期推进安置点建房工作；通过慰问走访等方式，及时掌握并协调解决移民群众急难愁盼问题，全力维护群众稳定；加强部门协同联动，依托移民工作专班开展常态化督促推进，保障移民群众尽早入住。

三、下一步整改工作安排

（一）持续抓好整改，确保件件落到实处。坚持目标不变、标准不降、力度不减，以钉钉子精神抓实巡察整改工作。对已经完成的整改任务，认真跟踪问效，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对正在整改的事项，明确整改序时进度，持续跟踪督办，积极抓紧整改，确保按时按质完成整改任务。

（二）深化主体责任，营造风清气正氛围。严格落实县科学技术和农业畜牧水务局党组主体责任，中心班子成员“一岗双责”，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把巡察整改工作紧紧抓在手上，扛在肩上。

（三）巩固提升整改成果，着力打造长效机制。坚持把“当下改”和“长久立”结合起来，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。以推动巡察整改为契机，把抓好巡察整改与贯彻落实党中央决策部署和省州县委工作要求相结合，推动成果转化，推动全县水利事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0837-2782425。

         小金县水务服务中心