“一老一小”双向奔赴 小金县绘就民生幸福画卷

“每天都有人照料，逢年过节还有人来看望我们，日子过得很舒心！”在小金县社会福利中心，段道光老人说起这五年来的生活变化，脸上满是笑意。不远处的院子里，护理员正陪老人们晒太阳、做康复操。

一老一小，一头连着“夕阳”，一头连着“朝阳”，是千家万户最牵挂的事。五年来，小金县把“一老一小”工作作为增进民生福祉的重要抓手，聚焦“老有所养、幼有所育”，用一件件民生实事，托起全县老人和孩子的幸福生活。

高原山区地广人稀、群众居住分散，如何把养老服务的触角延伸到高半山村寨，一直是小金县持续探索的民生课题。“家里厕所装上扶手，洗澡再也不用提心吊胆，在外务工的子女也安心多了。”说起适老化改造带来的变化，官寨村的杨大爷连连点赞。一件件贴心改造，让居家老人在熟悉的家园里安心养老。据了解，小金县先后投入资金，完成334户、51户困难老人适老化改造，不断优化居家养老环境。

为打通高原养老服务“最后一米”，当地组建家庭医生团队上门开展失能评估、健康体检，为老人建立“一人一档”动态台账；围绕康复护理、安全用药等内容，向失能老人及其照护者传授实用照料技能；开通24小时银龄健康热线，依托电话、微信常态化回访，做到诉求有回应、服务有着落。针对高半山老人出行不便的难题，工作人员定期上门巡访服务，对115名失能老人推行“3+1+N”照护模式，联动卫健部门提供上门巡诊、康复指导等贴心服务。

在小金县美兴镇营盘村，阳光社工志愿者提着“关爱服务包”走进七旬残疾老人马大爷家中。马大爷左腿残疾，日常起居多有不便。志愿者们分工忙碌，有的清扫屋子，有的陪他闲话家常，还有的为他测量血压、检查身体。“平时就我一个人在家，志愿者经常过来帮我做家务、陪我聊天，家里一下子热闹起来，心里暖暖的。”马大爷动情地说。这样邻里守望、志愿助老的暖心服务，已经惠及全县4240余人次。

每年4月起，65岁以上老年人免费健康体检、流感疫苗接种在各乡镇卫生院有序推进。在达维镇卫生院候诊大厅，老人们排着队等候体检。现场划分登记、血压测量等功能区域，医护人员细致开展服务，除身高体重、心肺听诊等一般体格检查外，还提供血常规、肝肾功能、空腹血糖、腹部B超等辅助检查。工作人员同步提供用药指导与健康咨询，筛查高血压、糖尿病、心脑血管等慢性病，做到早发现、早诊断、早干预。“这个体检政策太好了，对我们老年人的健康很有帮助。”刚完成体检的达维镇达维村村民周国俊欣慰地说。

就近体检温暖了不少老人，而对住在偏远乡镇、出门不便的老人，医疗服务继续向山间延伸。小金县人民医院组织义诊小队，携带专业筛查设备深入偏远高原村落，推行“移动筛查+上门服务”，为行动不便老人送上家门口的眼部筛查服务，推动白内障患者应筛尽筛、应治尽治。

“工作人员上门帮我做社保认证，太方便了，真心感谢他们！”群众张宪琼感慨道。不少老年人不熟悉智能手机操作，线上认证存在困难。各镇村依托“微网实格”治理体系，变群众上门办事为干部上门服务。美兴镇新街社区网格员对照重点人群台账逐户走访，耐心协助老人完成人脸识别核验，核对身份信息，手把手教学使用“四川人社APP自助认证、亲情代办功能。汗牛乡还在县城设立流动便民服务点，把养老保险资格认证、医保缴费等服务送到群众家门口，保障养老金按时足额发放。

立足山高路远、老人居住分散的县情，小金县搭建“1+1+N”县、乡、村三级养老服务网络，推动养老服务从兜底保障向普惠共享延伸。全县投入1080万元实施夹金山敬老院改造项目，建成美兴镇养老综合体，新修官寨、下马厂等5个村级为老服务站点，县老年养护院获评全州规范化管理示范点。当地常态化开展养老机构安全隐患排查和应急演练，足额落实高龄津贴、特困老人照料护理补贴，实现特困供养保障全覆盖；累计为6680人次困难、高龄老人购买居家养老服务，依托“孝行通”“掌心守护”智慧养老平台，线上线下同步供给服务；结合敬老月和传统节日，组织义诊、慰问、反诈宣传等活动，持续做好留守老人巡访和精神慰藉服务，引导社会组织、志愿者广泛参与助老行动，年均走访特殊困难老人320余次。

兜牢困境儿童保障底线，“一人一档”为孩子撑起温暖关爱伞。未成年人保护路上，一桩桩暖心故事接续上演。藏族女孩杨建琼就读于美兴中学，父亲离世后，她失去依靠，没有具备抚养能力的近亲属照料。县民政局第一时间入户核查、开展监护评估，充分尊重孩子意愿，依规办理相关手续，于2026年8月将她妥善安置到州福利院集中供养，持续跟进就学、生活照料等保障，及时化解监护缺位风险。来自四姑娘山镇的孤儿沈田，父母早年因意外离世。民政部门持续跟进帮扶，他未成年时按时足额发放孤儿基本生活费；升入大学后，接续落实“福彩圆梦・孤儿助学工程”，累计发放助学金4万元，陪伴他顺利从四川音乐学院毕业，圆了求学梦想。

小金县坚持儿童优先理念，构建起发现、报告、帮扶、干预全链条未成年人保护机制。近五年，全县累计发放儿童福利保障资金144.646万元，发放“福彩圆梦・孤儿助学”助学金14.5万元，资助困难学生19名，对监护缺失、重病重残、家庭特困儿童开展“一对一”帮扶，及时化解就学、生活、监护等难题。全县配齐111名儿童主任、18名乡镇儿童督导员，先后组织儿童主任专题培训15次，常态化走访留守儿童、困境儿童、残疾儿童，深入推进未成年人关爱六大行动，落实监护责任人11名、签订监护协议22份，为高风险儿童提供心理疏导、课业辅导，联合公安、检察、妇联排查涉童风险线索。当地积极争取各级资金309万元，落地“快乐同行”“为你而来相伴成长”等关爱项目，服务儿童1000余人次；依托社工站、儿童之家开展法治、安全、民族团结主题活动，深化五社联动，做实家庭教育指导。

从失能老人床前不间断的健康守护，到困境儿童放学后的暖心陪伴；从山区老人足不出户就能办好社保认证，到孩子们一场场充满欢乐的公益阅读，五年来，小金县用一件件实打实的民生举措，把“一老一小”服务送到群众心坎上。

据了解，小金县将“一老一小”工作作为重大民生底线工程，对标省州工作部署统筹推进。压紧压实各方责任，落实养老专项整治、未成年人保护联席会议制度，联动住建、消防、卫健、教育及各乡镇协同发力，构建民政牵头、多方参与的工作格局。全县常态化摸排独居失能老人、留守儿童、困境儿童信息，建强111名村（社区）儿童主任、18名乡镇儿童督导员、36名养老服务专员队伍，实行一人一档、动态管理，摸清高半山重点群体底数；组织政策、护理、心理、安全等专题培训，累计开展4批次养老实训，200余名养老从业人员持证上岗，着力破解高半山上门服务难题。

近年来，小金县立足高原群众居住分散的县情，聚焦养老服务、未成年人保护重点任务，健全县乡村三级服务体系，抓实兜底保障、设施建设、服务提质、风险防控各项工作，持续补齐高原养老育幼短板，守护好各族老人和儿童的幸福底线。县民政局相关负责人表示，下一步将持续落细福利政策、动态更新台账、守牢养老机构安全防线，积极争取项目资金升级基层养老育幼阵地，深化医养结合、五社联动，强化部门协同，汇聚社会各界力量，精准做好重点群体关爱，不断提升“一老一小”群体的获得感、幸福感、安全感。

五年深耕，温情相伴。从高原村寨一次次上门养老巡访，到山间少年一路被悉心护航，一项项政策落地生根，一次次上门温情服务，一场场双向温暖的奔赴，让民生暖意浸润“一老一小”的日常。站在新起点，小金县将持续织密养老育幼保障网，以久久为功的实干守护最美“夕阳红”、托举暖暖“朝阳”，在雪域高原绘就更有质感、更有温度的民生幸福新画卷。