第三产业发展总结(截至2015年1月)

发布时间:2015-01-12
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  一、2013年和2014年前三季度第三产业发展基本情况 

  2013县第三产业实现增加值43097万元,增长10.2%其中,交通运输、仓储和邮政业实现增加值2716万元,增长6.2%;批发和零售业增加值3950万元,增长15.5%;住宿和餐饮业增加值8410万元,增长7.2%;金融业增加值1262万元,增长10.3%房地产业增加值2266万元,增长5%营利性服务业增加值2973万元,增长7.9%;非营利性服务业增加值21520万元,增长11.9%(其中公共管理和社会组织增加值9476万元,增长12.2%其它非营利性服务业增加值12044万元,增长11.6%) 

  2014年,我县前三季度第三产业实现增加值32438万元,增长2.8%,较上年年末下降7.4%。其中,交通运输、仓储和邮政业实现增加值2013万元,增长3.8%,较上年年末下降2.4%;实现批发和零售业增加值2521万元,增长9.2%,较上年年末下降6.3%住宿和餐饮业增加值8363万元,增长7.2%,与上年年末增幅持平;金融业增加值977万元,增长19%,较上年年末增长8.7%房地产业增加值1748万元,增长5%,与上年年末增幅持平;实现营利性服务业增加值2504万元,增长10%,较上年年末增长2.1%非营利性服务业增加值14294万元,下降3.1%,较上年年末下降15%(其中公共管理和社会组织增加值6835万元,下降6.3%,较上年年末下降18.5%其它非营利性服务业增加值7459万元,增长为零,较上年年末下降11.6%) 

  二、全县第三产业统计工作开展情况 

  近年来,我县始终将推第三产业加快发展作为群众增收致富、县域经济持续发展的重要抓手,将第三产业运行情况统计工作作为出台精准扶持政策、促进健康发展的重要依据,狠抓统计工作一是加强组织领导。及时调整充实以县政府县长组长,分管副县长任副组长,发改和经济商务信息化、教育、科技和知识产权、民政和扶贫移民、财政等20余个县级相关部门和电信、移动、联通等企业负责人为成员的小金县服务业发展工作领导小组,全面负责全县第三产业发展及统计作。二是健全工作机制。建立交通运输、批发零售、房地产和金融服务等行业主管部门和企业联席会议制度,季度通报统计数据,及时研究化解发展及统计工作中的问题和困难。加强统计指导。根据统计工作相关要求,将交通运输、批发零售等行业企业纳入统计范畴,做到应统尽统。组织行业主管部门和企业法人的统计工作人员进行相关业务培训,确保统计数据真实、准确。加强统计预警。按季度将第三产业运行统计数据与全年发展目标对比,将数据质量和目标任务完成情况及时通报相关行业主管部门和企业,确保相关工作有力推进。强化宣传引导。适时开展《统计法》等法律法规知识宣传,提升行业主管部门和企业法人对统计工作的认识和支持力度,在全县营造良好的统计工作氛围。 

  三、制约第三产业发展的主要因素,以及第三产业统计工作中存在的问题 

  今年,我县第三产业发展速度较上年有所下降,主要制约因素表现在:一是主要道路通行能力差。“5·12”汶川特大地震,特别是“7·10”特大暴雨和“4·20”芦山强烈地震导致我县至成都的2条主要道路通行困难,第三产业发展运输成本增加。二是旅游业发展缓慢。受制于交通瓶颈,游客量少,加之旅游配套设施建设滞后,接待服务能力不足,餐饮住宿等相关行业发展带动力不强。三是政策因致使一般公共财政支出下降,导致公共管理和社会组织增加值下降较大。四是其它非营利性服务业下降较大,主要是行政事业单位在前三季度没有增资。房地产开发机制不健全,相关资金投入不足,房地产业发展滞后。目前,我县仅有1家房地产开发企业,尚未开展相关实质性建设工作。 

  在第三产业统计工作中存在的问题:一是调查对象多,经济成分复杂。调查对象大多为个体、私营经济,规模较小、数量多,地域分布广,搬迁、变更频繁,统计难度较大。二是业务能力不强,数据质量不高。第三产业统计涉及面广、工作量大,部分行业主管部门和企业统计人员法律意识淡薄、业务能力不强导致统计台账不健全,数据质量参差不齐。同时,由于对限额以下企业采取抽样调查的方式进行统计,数据准确不高。三是队伍力量不足,整体素质偏低。受制于县级财力困难,在统计工作上的人、财、物投入不足,加之人员变更频繁,缺乏专业、稳定的统计队伍。 

  四、对第三产业发展目标、远景以及第三产业统计工作的建议和工作措施 

  ()发展目标。2014年,我县预计实现第三产业增加值48372万元,增长10.8%2015年,预计完成第三产业增加值52400万元,增长8.3%下步,我县将结合全州打造“全时、全域、多元”景区的目标,围绕全县生态经济“升级版”发展战略,以旅游业发展为突破,辐射带动餐饮住宿、道路运输、商贸流通等第三产业全面发展。 

  ()工作建议。一是对限上和规上第三产业企业给予融资支持,鼓励做大做强,研究制定限上、规上第三产业企业统计激励办法,建立相应扶持基金二是对经济产品相近的企业或专合组织(如乡村旅游业等)进行打捆统计,扩大限上或规上统计覆盖面三是给予企业统计人员适当工作补贴,提高其工作积极性。四是给予州内建筑企业政策支持提高其参与统计的积极性五是将州驻县单位(如移动、电信、联通等企业)经营收入以县为单位纳入统计后,再按行业上报。 

  ()下步措施。一是加强第三产业统计工作的培训力度,做到应统尽统,数据准确二是加强批发零售和住宿餐饮业的扶持和发展力度,多培育限上企业,扩大限上企业的比例。三是壮大房地产企业,推动房地产开发业发展四是财政一般公共支出力度,完善行政事业单位劳动报酬改革工作。五是强化工作保障,加强统计队伍建设,确保乡镇统计站编制、人员、经费“三到位”,增设民调中心,将县统计局工作经费参照政法标准执行,统计工作费预算50万元。 

  五、全县农产品、畜产品、旅游产品、中药材、野生菌等生产销售情况 

  一是农产品方面。2014蔬菜(莴笋、大白菜、菜豌豆等)、小水果(大樱桃、清脆李等)丰收,预计实现25008万元,较去年增加2435万元,人均增收358(6.8农业人口计算);农机补贴较上年增加55万元,良种补贴较上年增加18万元,抗旱资金88万元,这三项政策性收入人均增收24元。二是畜产品方面。2014年,现代草原畜牧业较上年增加306万元,牦牛保险较上年增加120万元,这两项人均政策性增收63牲畜出栏10.3万头(),肉产量7540吨、奶产量2588畜出栏较上年增加3383头,肉产量较上年增加373吨,奶产量较上年增加105吨,蛋产量较上年增加2吨,实现人均增276元。三是水利方面。2014年,完成农村小水利工程投资2000万元,其中实现劳动收入400万元,人均增收59元。四是林业方面。2014年,退耕还林资金较上年增加275万元,集体公益林生态效益补偿资金增加25万元,这两项政策性资金人均增收44元。五是卫生补助方面。2014年,较上年增加450万元,人均增收66元。六是民政补助方面。2014年,农村低保、农村医疗、救灾、冬春补助、临时性生活补助、慰问金等较上年增加488万元,人均增收72元。七是中药材方面。2014年,玛卡、铁棒锤、大黄等中药材产量达14.42吨,实现销售收入356万元,人均增收52元。八是交通方面。2014年是我县农村道路建设攻坚年,完成交通建设投资6亿元,其中实现务收入2000万元,人均增收294 

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