小金县人民政府关于县第十五届人民代表大会第五次会议人大代表第18号建议、批评和意见的回复

小金县人民政府

关于县第十五届人民代表大会第五次会议

人大代表第18号建议、批评和意见的回复

尊敬的杨清勇、牛国章、牟林生、毛永富、毛光兴代表：

首先感谢您对政府工作的关心和支持。

县人民政府高度重视人大代表建议办理工作，在县第十五届人民代表大会第五次会议闭幕后，第一时间开展建议交办落实工作，将各位代表提出的《关于加强防范野生动物危害农作物的建议》（第18号）交由县林草局牵头办理，并全程跟踪督办、压实工作责任。此建议精准贴合我县野生动物保护与群众生产生活实际，对平衡生态保护与农业生产安全、化解人兽矛盾、保障群众合法权益具有重要指导意义。现答复如下：

一、办理情况

一是针对建议中提到的“完善野生动物损害补偿机制，建议政府出台专项政策，制定管理办法、补偿标准，多渠道及时、合理地开展补偿。”

答复如下：为有效统筹野生动物保护与群众切身利益，我县持续健全野生动物致害补偿制度体系。2025年1月，县人民政府正式印发《小金县陆生野生动物致害补偿实施细则》《小金县野生动植物保护举报奖励暂行办法》，进一步明确野生动物致害补偿范围、补偿标准、办理流程和责任分工，构建制度化、规范化的补偿工作体系。同时，我县创新推行野生动物致害保险补偿模式，自2023年起依托州级野生动植物保护专项资金，在全县全域试点开展陆生野生动物致害公众责任保险工作，每年投入保费20万元，保障范围涵盖野生动物造成的农作物损毁、经济作物损失、中药材损毁、牲畜伤亡及人身伤害等各类情形，保险覆盖全县18个乡镇。通过持续优化理赔流程，做到快速核查、及时赔付。截至目前，累计受理野生动物致害保险理赔案件529起，理赔总金额66.3万元，切实保障了受灾群众权益，有效提升了群众参与野生动物保护的积极性和主动性。

二是针对建议中提到的“依法开展有计划的捕猎，控制种群数量，从法律和政策双向明确其繁衍规模，依法开展必要的有计划捕猎。”

答复如下：我县严格遵循野生动物保护法律法规，坚持生态保护优先、科学调控种群、依法规范管控的原则，有序开展野生动物种群数量调控工作。在野猪种群调控方面，自2024年以来，我县专项安排财政资金39.78万元，组建3支专业狩猎队伍，严格在划定区域、规范流程内开展野猪种群科学调控工作，累计规范调控野猪651头，有效遏制重点区域野猪种群过快增长趋势，极大缓解了野猪损毁农作物、侵扰群众生产生活的问题。在猕猴种群调控方面，鉴于猕猴属于国家二级重点保护野生动物，猎捕调控需严格按照《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》等相关规定，逐级申请办理特许猎捕证。近两年，我县持续向上对接州、省林草主管部门，积极争取猕猴种群调控政策和猎捕许可。目前，省林草局已明确将我县纳入最后一批猕猴种群调控实施县域，下一步我县将持续加强对上汇报对接，全力争取早日获批开展猕猴种群科学调控，持续优化县域野生动物种群结构，从源头降低野生动物致害风险。

二、下一步工作计划

县人民政府将持续以代表建议办理为抓手，不断健全野生动物保护、风险防控、损害补偿、种群调控全链条工作机制，优化野生动物致害补偿和保险理赔机制，简化流程、提升效率，切实保障群众合法权益。常态化开展野猪种群科学调控，积极推进猕猴种群调控审批落地，精准管控野生动物种群密度。同时，强化野生动物活动监测、预警提示、防护宣传，完善田间防护设施，全方位筑牢农业生产安全防线，平衡好生态环境保护与群众生产生活保障，推动实现生态保护、产业发展、群众安居多方共赢。

以上答复，如有不妥之处，恳请各位代表批评指正。再次感谢各位代表对政府工作的关心与支持，希望一如既往建言献策、监督支持我县各项工作开展！

请将《小金县人民代表大会代表建议、批评和意见办理情况反馈意见表》填写后反馈县政府办、县人大常委会人代工委。

承办单位：小金县林业和草原局

单位负责人：李裕伟

具体承办人：墨健勇

联系电话：18090439663

解决程度：A类